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《旅遊法》施行已經一個多月了,如今導遊帶團出遊,尤其是出境遊,由於禁止購物和自費項目,導遊的回扣收入是不是大幅減少?
山東嘉華文化國際旅行社總經理助理管興國說:“這個要看情況……”他微笑着頓了頓,既沒承認也沒反對:“很多情況下,導遊帶領遊客購物是他們自己的私活,是否繼續存在購物行爲,就看導遊怎麼操作。”
管興國透露,法律只規定旅行社不得以不合理低價發團,不得通過誘騙和強迫的方式安排購物獲取回扣,但“雙方協商一致或者旅遊者要求,且不影響其他旅遊者行程安排的除外”。因此,雖然《旅遊法》已經施行,在實際運作中,很多組團遊中“導購”現象並沒有完全杜絕。“在一個團裏,若有遊客提出想去購物,導遊會適時徵詢所有人意見,大家均無異議並能簽字保證,導遊會組織購物,當然,若出現有遊客堅持不同意購物,全團只能不去。”管興國說。
嘉華國旅導遊杜濱才也向記者坦承:“導遊圈內,我們也經常交流,若遊客主動提出且簽字同意,在不違反相關規定的前提下,確實有很多導遊繼續安排購物。”
記者瞭解到,在旅行社行業內,有一個普遍共識:在組團遊過程中,完全迴避購物、杜絕購物是不現實的、不可想象的。濟南國信旅行社總經理張曉國接受採訪時表示,爲規避風險,讓旅行社生硬地砍掉所有的購物和自費項目,這在實際帶團過程中並不能完全滿足旅遊者的需要。
早在10月份《旅遊法》剛剛施行時,省旅遊監察總隊調研員孫孟春對記者表示:“有些景區本身就是購物景區,比如招遠黃金珠寶首飾城、臨沂魯南皮革城等,這些你怎麼禁止?在法律規定範圍之內,購物將來必定還會有。”
管興國稱,無論是遊客自發購物,還是在法律框架內的私底下繼續“導購”,相較於國內遊,在出境遊中更加普遍。
業內人士分析稱,國外購物價格更爲便宜,尤其是奢侈品,價格較之國內差價巨大,是出境遊購物暗流涌動的主要原因。“新法之前,東南亞參團報價是遠低於成本價的三四千元,不少遊客專門衝着購物而參團,購物金額往往達數萬元。如今,即使團費增加不少,境外遊購物對遊客的誘惑依然巨大。”管興國說。
記者從山東中國國際旅行社、山東金橋國際旅行社、山東康輝國際旅行社等省內知名旅行社瞭解到,其出境遊純玩團中,爲供遊客購物之需,有不少在行程中設置了“自由活動”時間,這種團價位略低,但遊客報名卻更爲積極。
出境遊購物另一個重要誘惑是能享受退稅優惠。管興國告訴記者,在國外一些保稅店,外國遊客購買一定額度即可享受退稅優惠,依據商品類型不同退稅比例可達10%到40%。
管興國指出:“遊客在國外購買商品,必須認真瞭解入境攜帶物品相關規定,有的商品是禁止入境的,有的商品個人攜帶數量不能超標,超標將會被按比例罰款。通常情況下,一些資深出境導遊比較瞭解,這也是遊客購物往往需要導遊帶領和介紹的原因。”
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