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天津市東麗區委、區政府及其所屬部門,堅持以黨的十八大精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,本著“為民務實清廉”的工作思路,精心組織、妥善安排,全力以赴抓實抓好今年冬季人民生活,千方百計解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,確保全區人民平安、溫暖、舒心過冬。
關心幫助困難群體
(一)困難群眾救助。一是要開展冬令救助工作。12月15日前對全區低保、特困、五保戶實施生活救助。12月20日前組織愛心企業對百歲老人、60歲以上低保老人無償發放食用油。同時對傷殘軍人重點優撫對象、城市“三無”和分散供養五保家庭實施全額補貼供熱費,對城鄉低保、非集中供熱重點低保、優撫對象、特困家庭實施取暖費補助。二是要開展日常救助工作。對符合低保政策的困難群眾做到應保盡保,並及時發放救助金;認真落實價格聯動補助政策;積極做好低保、五保、特困人員的門診、住院救助和非低保、五保困難群眾的大病住院救助。三是要開展兩節救助工作。2013年1月31日前完成“兩節”救助工作。對孤兒、城鄉低保、特困、五保家庭實施春節一次性救助,對低保特困家庭學齡前兒童實施春節補助,對城鄉低保、特困、五保家庭實施春節慰問補助,對優撫對象、軍休乾部實施春節救助,對機關事業單位和企業困難職工、困難家庭實施春節救助。四是要開展集體慰問工作。2013年2月3日前走訪慰問困難戶優撫對象、集中供養五保老人。
(二)殘疾人救助。一是要在“國際殘疾人日”期間慰問殘疾人扶貧就業基地職工。二是要在12月6日舉辦“送溫暖”助殘活動啟動儀式,並對部分困難殘疾人和殘疾人學生發放救助金和助學金。同時向困難殘疾人發放食用油、服裝等物資。三是要在春節前夕組織慰問貧困殘疾人家庭。四是要對符合條件的殘疾人學生和貧困殘疾人子女發放教育助學金。五是要為一戶多殘家庭的重度殘疾人、分散供養五保和農村低保殘疾人發放生活補貼。六是要對“三無”及長期住院的精神殘疾人發放住院補貼。七是要對長期服藥的精神殘疾人發放服藥補貼。八是要結合聯村幫扶活動,慰問聯系村貧困殘疾人。
積極做好市場供應
一是要完善《東麗區生活必需品市場供應應急預案》,指導企業做好冬季生活必需品的市場供應。二是要及時掌握貨源情況,督促企業建立健全儲備制度,擴大主要商品儲備規模。三是要根據市場需要,優化商品品種和結構,督促企業及時增加庫存數量。四是要嚴防和打擊囤積商品、哄抬物價的行為,確保市場秩序規范。
努力保障群眾出行
(一)道路清雪。一是要強化組織機構,成立區清雪指揮部,明確成員單位職責。二是要制定今冬明春除雪工作預案,劃分降雪災害預警等級。三是要提前做好除雪設施、設備和車輛的檢查准備工作。四是要建立通訊指揮網絡保證隨時暢通,做到上情下達,下情上報,確保清雪工作及時、有序開展。
(二)交通疏導。一是要加強易堵路口、路段的交通疏導,確保重點路口的暢通安全。二是要加強對容易引發交通堵塞的闖信號燈、違法停車等各類違法行為的治理,避免發生事故。三是要加強對商貿城、金鍾市場等購物場所及周邊道路的治理,提高通行效率。四是要加強高峰時段接處警力管理,避免發生通行困難等情況。五是要加強對公交車、出租車等各類營運車輛的治理,規范行車、停車秩序。
(三)客運保障。一是要科學調整公交線路。適當調整30路、872路、511路、307路等公交站點。合理制定區內旅客運輸方案,及時調整發車班次,提高車輛准點率。二是要加強司乘人員職業道德教育,提高公交和區內班線服務水平。三是要加快實施《東麗區公共交通規劃》,逐步完善對外乾線、區內普線和片區支線。四是要強化執法手段,嚴把客運車輛安全運行首道關口,建立區域動態排查和路面稽查相結合的監管機制。
鞏固加強食品安全
(一)食藥安全。一是要加強重點時節綜合監督,確保節日期間人民群眾飲食安全。二是要紮實開展專項整治活動,重點檢查米面、食用油、肉制品、乳制品、食品添加劑等。三是要積極開展“放心菜基地”、“放心餐館”、“放心奶”、“放心豬肉”、“放心饅頭”工程建設。四是要開展食品藥品安全三級監管網絡建設,確保問題早發現、早研究、早處置。
(二)農產品安全。一是要加強農產品質量安全監測,確保檢測合格率100%。二是要加強日產巡查監管,封堵源頭,消除隱患。三是要加強節日期間專項整治,對生產企業、批發市場等重點檢查,確保不發生重大農產品質量安全事故。四是要加強做好法律宣傳,增強企業的社會責任感,提高生產經營企業的守法意識。
全力做好供熱供電
(一)供熱工作。一是要加強燃煤儲備。儲備供熱用煤21萬噸,其中直管站用煤10.7萬噸,社會站用煤10.3萬噸,確保正常供熱。二是要加強設備檢修。對全區供熱單位的供暖設施進行檢修維護,確保設備處於良好狀態。三是要加強應急管理。成立搶險維修隊伍,積極做好應急搶險設備和物資的准備。四是要設立信訪熱線。開始24小時值班,隨時處理用戶反映的各種問題。
(二)供電工作。一是要抓緊實施新中村和楊北路兩所變電站設施入網工作,確保冬季安全供電。二是要開展電力設施設備檢查,並做好各項電力設施養護工作。三是要做好冬季負荷高峰期電力調度,確保區域電力供應均衡,電網安全平穩運行。四是要做好突發情況應急工作,確保及時、有效、穩妥地解決突發問題。
豐富群眾文體生活
(一)文藝演出。一是要舉辦慰問教育、財稅戰線工作者手風琴專場演出。二是要舉辦東麗區2013年春節文藝聯歡會。三是要組織春節期間彩燈、燈飾景觀展。四是要組織東麗區文化大集活動。
(二)體育活動。一是要加強組織推動。包括體質監測、全民健身設施百日集中維護和健身指導活動。二是要舉辦健身大拜年系列活動。包括正月初一啟動儀式,體育設施免費開放和村街民俗文體活動。三是要實施正月文體活動月活動。包括群眾健身活動和婦女健康杯體育活動。
保障安全居住
(一)防火防災。一是要加大監督檢查力度。按照相關規定對商場、市場、醫院、公共娛樂等人員密集場所、易燃易爆單位、大型倉儲等場所加強監查,發現問題堅決查處。二是要積極開展多種消防宣傳活動。廣泛宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》,提高群眾的安全意識,避免或減少火情發生。
(二)社會治安。一是要開展平安社區專項行動,24小時安排警車對社區、村等進行巡邏,最大限度遏制違法犯罪行為。二是要開展護校安園專項行動,在校園周邊落實“三見”(見警車、見警燈、見警察)措施,增加警力投入,防止發生涉校治安事件。三是要開展“破大案、打侵財、繳槍支、追逃犯”專項行動,重點打擊入室盜竊、搶劫、搶奪、盜竊非機動車等多發性犯罪,堅決維護群眾安全。四是要對治安復雜的重點地區、娛樂場所和特種行業進行集中治理,遏制“黃賭毒”滋生,營造良好的社會秩序。
區委、區政府要求,各單位、各部門要高度重視,加強領導,站在構建和諧東麗的高度,充分認識做好冬季人民生活工作的重要性,增強工作的責任感和緊迫感。要從維護改革發展大局的高度出發,突出重點,注重實效,主要領導親自抓,並指定專人負責此項工作的落實。要積極開展調研,認真聽取人民群眾的意見和要求,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾願望,真情關心群眾疾苦,根據實際情況強化各項措施,確保冬季人民生活工作的逐項落實。
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