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2015年1月20日,網友“米米多”在紅網發帖稱,自己把訂報紙的贈品“港澳5天4晚遊免費消費券”用來請家中老人旅遊。雖然“對進各種購物店早就有心裏準備”,但行程中的強制購物、威逼欺詐卻讓老人寒心不已。回家後,遊客提出維權要求,但報社、旅行社均不予處理,加上舉證困難,只好自認倒黴。
·2015年1月12日,長沙市旅遊質量監督管理所接到來訪投訴,遊客李奶奶在湖南某旅行社門市部報名張家界二日遊。在報名時,旅行社工作人員承諾老人可免費遊覽張家界某景區,但回程後卻拒絕退還老人景區門票款。後經工作人員查實,這家旅行社門市部早在2014年12月就已註銷,不具備旅遊業務經營資質。
近一兩年,在《旅遊法》的高壓之下,正規旅行社經營行爲更趨規範,但不少“黑社”、“黑店”,卻仍然活躍在監管之外。
“沒有取得合法資質的‘黑社’,有關部門很難監管。同時,遊客也在出遊前也應該保持清醒頭腦,一定要簽訂旅遊合同,千萬不能貪便宜。”今日,長沙市旅遊質量監督管理所所長伍暢林在接受時刻新聞記者採訪時,向寒假、春節出遊的旅客發佈出行提醒。
遊客理性消費意識幾成短板
“如果遊客沒有理性消費意識,就會給一些不良商家以可乘之機。”伍暢林說,“這一點,以前我們提得很少,在監管時主要是針對旅遊經營者。但現在,遊客義務履行的重要性被提升了。理性消費,也是遊客素質的體現。”
2014年1月,國家旅遊局發佈“文明旅遊十大提醒語”,以加大對公衆的文明旅遊宣傳引導。2015年,我國將開始分級建立遊客旅遊不文明檔案,制定並實施《遊客旅遊不文明記錄管理辦法》,航空公司、旅行社、旅遊飯店等聯動,形成遊客旅遊不文明信息通報、追責機制。
“在近幾年,旅遊主管部門、媒體對港澳遊的零負團費現象進行過很多次的提醒和曝光。這些操作‘零負團費’的不法商家,大部分是沒有取得經營資質的‘黑社’、‘幽靈社’。其攬客手法包括派發‘消費券’、團購等多種,以低價誘惑旅遊者報名。實際上,哪裏會有免費管吃管住的好事?”伍暢林表示,在旅遊監管中,我國遊客的理性消費意識幾乎成了“短板”,甚至爲不法商家提供了“溫牀”。
有執照也可能是“黑社”
如何確保自己的旅行受到法律保護?長沙市旅遊質監所提醒,大家始終要牢記,只有經工商部門和旅遊部門批准的旅行社才能經營旅遊業務。
在選擇旅行社時,要查看旅行社的《工商營業執照》和《旅行社業務經營許可證》。計劃出境旅遊的旅遊消費者,要查看《旅遊業務經營許可證》上的業務範圍是否有“出境旅遊”字樣。如果沒有“出境旅遊”字樣,要查看是否有出境旅遊《委託招徠授權書》。
根據國家旅遊局的有關規定:出境組團社委託一般旅行社招徠旅遊者的,應當與代理社簽訂委託代理合同,出具《委託招徠授權書》,並報主管組團社和代理社的旅遊行政管理部門備案。各代理社必須將授權書、許可證、執照放置於經營服務場所的顯要位置,明示其爲組團社招徠。在旅行社門市部(服務網點)辦理旅遊諮詢報名時,要查看旅行社門市部的工商營業執照與備案登記證明,這是旅遊消費者在出行前必須要做的功課,避免上當受騙。
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