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災害發生,如何更好地開展自救互救?昨天,市民政局首次發布了本市家庭應急物資儲備建議清單,鼓勵有條件的市民家庭儲備必要的應急物資,更好地應對突發災害。此外,本市還提倡居民家庭根據自身的實際情況制定家庭災害應急『小預案』,進一步提高自救能力。
市民政局副局長李紅兵介紹,家庭儲備的應急物資是由政府、社會與家庭三方面組成的防災減災物資儲備體系中的重要組成部分。一旦發生災害,如果每個家庭都有充分的物資保障,受災家庭的成員就能在第一時間開展自救互救,減少災難帶來的損失。相關統計數據表明,災後70%的受困者都是靠自救或互救得以幸存。
此次發布的建議清單,是市民政局會同北京師范大學減災與應用管理研究院,根據北京市城市災害特點與減災應急體系建設要求,參考國內外應急物資儲備清單的基礎上提出的,期間還進行了大量的文獻調研和問卷調查。清單分為『基礎版』和『擴充版』兩個版本。基礎版包括急救藥具、應急物品和應急工具3大類10項備災物資,具備收音功能的手搖充電電筒、毛巾、呼吸面罩、逃生繩、創可貼、紗布等體積小且便於使用和攜帶的物品『榜上有名』。
此外,市民政局還建議居民家庭根據房屋類型、居住環境、地域特點,家庭成員的年齡、性別、類型,以及北京地區可能面臨的主要災害類型等實際情況,進行有針對性的擴充儲備,為此列出了更為全面、更具針對性的『擴充版』家庭應急物資儲備清單,共包括6大類、18小類的60種物品。李紅兵透露,下一步,針對家庭困難的居民,市政府將出臺相關政策,爭取對這些群體的應急物資儲備進行相應的補助。
市民政局救災處處長丁長利透露,目前全市的救災物資按照常住人口1%的比例進行儲備。根據全國第六次人口普查的數字計算,本市儲備的救災物資可為20萬人提供保障,其中市級儲備可保障18萬人,各區縣的儲備可保障2萬人左右。目前全市擁有帳篷、床、被子、睡袋、應急手電等共計11類30項物資,近年來本市還采購了淨水車、淋浴車、應急照明燈等物品,投入金額達2億餘元。
北京師范大學減災與應急管理研究院副院長武建軍介紹,本市自然災害發生頻率較多的主要是洪澇、內澇、火災和地震災害4種,不算很多。相關調查顯示,本市80%以上的家庭具有一定的物資儲備,其中包括藥品、應急照明設備等。在現實生活中,老年人對應急救災最敏感,其次是學生,這和他們在學校受到的相關教育有關,而最冷漠的則是青年人。
目前,本市在市區、街道(鄉鎮)和社區居(村)委會等各級政府和社會層面均制定了應對自然災害等突發事件的應急預案,這些預案可稱為『大預案』,針對居民家庭,市民政局提倡大家可結合自己的實際情況制定『小預案』,『家庭應急物資儲備建議清單』則是制定『家庭災害應急預案』的重要組成部分。據了解,待清單公布一段時間後,市民政局還將及時開展『社會響應和參與程度』的評估,收集社會反饋意見,預計每年有針對性地更新清單,還會考慮將清單裡的物品做成救急包,並出臺相應的標准,統一定點對外發售。
今後,全市將通過廣泛開展科普教育、知識和技能培訓,使市民了解緊急避險知識,掌握應急工具的使用方法,及時更新應急儲備物資,進一步提高家庭緊急避險、自救互救和應變的能力。
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