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天津北方網訊:昨天從本市召開的2013年民政工作會議上了解到,今年本市民政工作以保障和改善民生、加強和創新社會管理為重點,著力提高民政服務管理效能和水平,特別是將養老床位的建設納入區縣考核內容,強調養老設施建設重要性。2013年,本市將新增國辦、社會辦養老機構床位5000張。新建老年日間照料服務中心80個。今年本市還將繼續提高城鄉低保和特困救助標准,並擴大救助范圍。
養老機構床位再新增5000張
截至2012年年底,本市共有養老床位38490張,達到每千名老人擁有床位20張。這個數字與到“十二五”末全市養老床位達到69000張,每千名老人擁有床位30張的目標還有一定的距離。2013年,本市將新增國辦、社會辦養老機構床位5000張。在國辦養老機構方面,今年,將完成市福彩老年公寓改造工程,預計年底竣工並投入使用,設置床位300張,收養對象主要以介助(生活半自理)、介護(生活完全不能自理)老人為主。實施市第三老年公寓擴建工程,預計明年下半年竣工並投入使用,設置床位500張,擴建後的市第三老年公寓將以“醫養合一”為服務特點,集醫療、護理、康復、養老服務等多功能為一體,以收養生活不能自理的失能老人為主。在社會辦養老機構方面,今年將繼續給予建設方一次性建設補貼、運營補貼、用工補貼和稅收優惠等扶持政策,並適當提高補貼標准。
同時,新建7所區級老年配餐中心,實現中心城區配餐服務社區覆蓋率90%,濱海新區城區配餐服務社區覆蓋率50%,其他區縣配餐服務社區覆蓋率30%。
再建80個老年日間照料中心
本市將進一步健全以多元化居家養老服務為基礎、以常態化社區服務和老齡活動為依托、以專業化機構養老照料為支橕的天津特色社會化養老服務體系。新建老年日間照料服務中心80個。今年對於老年日間照料服務中心的服務要求在對“走出來”的老人,提供所需服務的同時,還要對“走不出來”的老人,實施“走進去”服務。落實60歲以上低保、特困、優撫對象和80歲以上獨生子女父母、市級勞動模范、失能老人、空巢老人等7類困難老人居家養老政府購買服務政策,提高服務質量。加強養老服務標准化體系建設,推動出臺居家養老入戶、托老、老年宜居社區、養老機構供養等10項養老服務標准。推行養老機構綜合責任保險。
低保特困標准將繼續提高
本市將繼續提高城鄉低保和特困救助標准,擴大城鄉特困救助范圍,進一步提昇困難群眾救助水平。深化分類救助,重點提高“三無”人員救助標准,將“失獨”等困難家庭納入收入抵扣政策范圍。加大住房保障家庭經濟狀況核查工作力度。加強孤兒管理和保障工作,出臺成年孤兒就業幫扶辦法。制定重特大疾病醫療救助辦法,規范救助范圍、標准、流程、費用結算等事項;將城鄉低收入人群和重度殘疾人納入醫療救助體系,提高患重特大疾病困難群眾救助水平。規范救助對象參加居民醫療保險和添加救助標識工作流程。
繼續推進家庭經濟狀況核對機制建設,指導濱海新區開展試點工作。建立最低生活保障經辦人員和村(居)委會乾部近親屬享受低保待遇備案制度,推動區(縣)民政部門開展低保申請家庭入戶走訪調查。指導紅橋區建立“三化管理”、“兩查機制”低保規范化管理模式。開展五保供養服務機構星級評定。
另外,著力提高優撫對象保障水平。建立完善“普惠”加“優待”的優撫保障模式,繼續提高優撫對象撫恤補助、義務兵家屬優待金和一至四級殘疾軍人護理費標准。繼續加大退役士兵經濟補償扶持力度,提高義務兵自主就業一次性經濟補助標准。
出臺殯儀中介服務規范
本市要紮實開展殯葬改革,規范醫院太平間管理和遺體處理,出臺殯儀中介服務規范、殯葬服務收費規范和殯葬服務標准細則,加強殯葬管理執法力度,有效維護殯葬服務市場秩序,提高惠民殯葬服務水平。今年,啟動市第二殯儀館和第三殯儀館擴建工程、殯儀服務中心(河北區)和殯儀服務站(西青道)新建工程,完成市第三回民公墓建設。
維護孤兒權益建立收養家庭培訓制度
廣泛開展流乞人員救助。鞏固“接送流浪孩子回家”專項行動成果,開展“流浪孩子回校園”專項行動和流乞人員救助管理主題宣傳活動。完善救助網絡,加強救助管理機構等級達標,力爭實現全市救助管理全覆蓋。此外,有效提昇婚姻收養登記服務水平。通過政府購買服務推動區(縣)婚姻家庭輔導員制度建設,與法院、司法部門聯合建立離婚救助乾預機制,促進婚姻家庭和諧。推進兒童收養登記評估工作規范化建設,建立收養家庭培訓制度,維護收養孤兒的合法權益。
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