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24日,國家質檢總局公布的《中國煙草控制規劃(2012-2015年)》提出,研究制定全國性公共場所禁煙法律規定,全面推行公共場所禁煙。
這一規劃由工信部、衛生部、外交部、財政部、海關總署、工商總局、質檢總局、煙草局8部門聯合編制並負責實施。
全面推行公共場所禁煙
《規劃》提出,將研究制定全國性公共場所禁煙法律規定,加快構建多部門綜合控煙政策體系,同時加大公共場所禁煙執法力度,實行違規投訴舉報制度和責任追究制度。
全面推行公共場所禁煙。全國所有衛生行政部門和醫療衛生機構,中等職業學校和中小學及托幼機構室內及校園,高等學校教學區、辦公區、圖書館等場所室內全面禁煙。開展“無煙機關”、“無煙企業”、“無煙單位”創建活動,推動政府機關、企事業單位和社會團體室內場所全面禁煙。
禁止煙草企業促銷贊助
《規劃》提出進一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》,將禁止發布煙草廣告媒介和場所的范圍擴大到互聯網、圖書、音像制品、博物館、圖書館、文化館等公共場所以及醫院和學校的建築控制地帶、公共交通工具。
禁止煙草企業以支持慈善、公益、環保事業的名義等進行煙草促銷;禁止任何形式的煙草企業冠名贊助活動以及采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。電影和電視劇中不得出現煙草的品牌標識和相關內容,不得出現不符合國家有關規定的吸煙鏡頭。
香煙包裝警語面積要擴大
《規劃》要求進一步改進卷煙包裝標識,制定警示作用更強的卷煙包裝標識樣本,增加說明煙草危害健康具體後果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求,通過擴大警語佔用面積、加大警語字體、增強顏色對比度等,提高煙草危害警示效果。同時逐步實施卷煙包裝印制戒煙服務熱線等相關信息。
民間控煙組織的報告稱,中國控煙立法工作滯後,目前還沒有一部專門控制煙草危害的國家法律,這也是中國全面禁止公共場所吸煙步履艱難,煙盒包裝上的“健康警示”圖片難產,煙草廣告不能全面禁止的重要原因。
目前,使用和決定使用圖形警示的國家與地區共有63個,覆蓋人口已達世界人口的40%以上。但在中國,警示圖形卻至今難以印上卷煙包裝。據《北京晚報》
圖為在內地熱映的電影《志明與春嬌》因吸煙鏡頭過多,在香港被歸入“三級”行列。
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